Desde HORADIGITAL seguimos analizando la reciente auditoría municipal que abarca el período 2019-2023, la cual fue encargada por la actual gestión del intendente Francisco Azcué mediante un acuerdo con la Universidad del Litoral. Este fin de semana, la gestión publicó el informe, que evidencia falencias en diversas áreas, destacándose las relacionadas con la gestión de personal. El documento revela un panorama preocupante en cuanto a la contratación, la transparencia y la planificación de los recursos humanos. A continuación, se presentan los puntos más relevantes sobre la contratación de personal municipal.
Incremento Sostenido de Personal sin Justificación Estratégica
Uno de los hallazgos más llamativos del informe es el constante aumento en la cantidad de personal contratado entre 2019 y 2023. Este incremento se dio en todas las categorías, incluyendo contratados con y sin aportes, mensualizados y funcionarios. Sin embargo, no se identificó un respaldo en un análisis sistemático de necesidades estratégicas o presupuestarias, lo que sugiere una expansión poco planificada de la planta de trabajadores municipales.
Procesos de Contratación con Falencias en Transparencia
El informe también advierte sobre la falta de claridad en los criterios de incorporación. Aunque la normativa vigente establece requisitos mínimos para el ingreso, como estudios, idoneidad y edad, no se observa un cumplimiento riguroso ni la aplicación de procesos estandarizados para evaluar estos criterios. Además, se detectó una ausencia de transparencia en los procesos de selección y la falta de capacitación previa para funciones específicas.
Contrataciones Temporales y su Impacto en la Estabilidad Laboral
Un aspecto crítico es el alto porcentaje de personal bajo contratación temporal sin aportes. Esta situación no solo genera inestabilidad laboral, sino que también afecta negativamente la eficiencia administrativa del municipio. El informe destaca la necesidad de reducir esta práctica y de fomentar la estabilidad laboral a través de mecanismos presupuestariamente responsables.
Planificación y Evaluación Insuficientes
Otro punto clave es la falta de evaluaciones estratégicas en la gestión de personal. No se encontró evidencia de un análisis detallado de las necesidades reales por área, lo que ha derivado en un posible sobredimensionamiento de algunos sectores y una escasez de personal en otros. Además, la ausencia de información sobre empleados próximos a jubilarse complica la planificación de reemplazos y la continuidad operativa.
Recomendaciones para Mejorar la Gestión de Personal
El informe propone una serie de medidas para revertir esta situación y optimizar la gestión de recursos humanos:
Elaboración de un Plan Integral de Recursos Humanos: Diseñar un diagnóstico estratégico para identificar las necesidades reales de personal y establecer límites razonables a las contrataciones.
Fortalecimiento de la Transparencia: Implementar concursos públicos basados en méritos, con evaluaciones de idoneidad y capacitaciones previas para cada puesto.
Planificación Anticipada: Realizar un análisis del personal próximo a jubilarse para garantizar la continuidad de los servicios.
Reducción de Contratos Temporales: Fomentar la estabilidad laboral y evaluar la incorporación de contratos con aportes en roles esenciales.
Capacitación y Desarrollo: Establecer programas de capacitación obligatoria y políticas de actualización profesional periódica.
Transparencia Activa: Publicar informes periódicos sobre la cantidad de empleados, altas, bajas y costos asociados a la gestión de personal.
Conclusión
La implementación de estas recomendaciones permitiría que la Municipalidad adopte una gestión de recursos humanos más eficiente, justa y transparente. Esto no solo mejoraría el rendimiento institucional, sino que también incrementaría la confianza de la comunidad en la administración pública
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